بعد إعادة انتخابه لقيادة الجمعية التشريعية في بارانا لمدة عامين آخرين، يتمتع النائب أديمار ترايانو (PSDB) بالاحترام والحوار باعتبارهما من السمات المميزة لإدارته. يعد الحصول على 48 صوتًا لمواصلة قيادة السلطة التشريعية بمثابة اعتراف بالعمل الجيد الذي قام به خلال السنوات الخمس الماضية كرئيس للجمعية.
وبعد أكثر من 30 عامًا من الحياة العامة، يواجه الآن شيئًا غير مسبوق في حياته المهنية: الحفاظ على عمل الهيئة التشريعية للولاية وسط الوباء. في هذه المقابلة، يكشف ترايانو كيف أمكن التغلب على تحديات فيروس كورونا وضمان الموافقة على القوانين المهمة لشعب بارانا. كان هناك أكثر من 130 قانونًا جديدًا في الأشهر الأربعة الماضية.
كما يتناول موضوعات مهمة تؤثر بشكل مباشر على حياة السكان، مثل العودة إلى المدارس، وانتهاء عقود الرسوم في الولاية، ومشروع بناء الجسر في خليج غواراتوبا.
وقد خضعت الجمعية التشريعية لبارانا مؤخرا لعملية انتخابية داخلية أسفرت عن إعادة انتخابها للرئاسة. لماذا قرر النواب طرح هذه العملية وإلى ماذا تعتقدون تعود هذه النتيجة؟
ترايانو – وكان هناك تفاهم واسع بين قيادات الأحزاب في المجلس وقيادة الحكومة نفسها، أنه بسبب تغيير العملية الانتخابية إلى شهر نوفمبر، ارتأينا أنه من المناسب إجراء هذا التغيير في اللائحة الداخلية، وتقديم موعد الانتخابات. الانتخابات في شهر أغسطس المقبل. ولكي يحدث هذا، كان من الضروري إجراء تغيير في لوائحنا الداخلية وكان علينا التصويت على مشروع القرار، ولكن كل شيء كان مبنيًا على التفاهم. جرت الانتخابات في 10 آب/أغسطس وحصلنا على 48 صوتا مؤيدا، وامتنع ستة برلمانيين عن التصويت. لذلك، عمليا بالإجماع. هناك 54 نائباً يشكلون مجلس النواب وأعتقد أن هذه النتيجة تلخص ما كنا نفعله لصالح ولاية بارانا والتناغم الجيد والعلاقة الطيبة التي بنيناها طوال مسيرتنا المهنية كرئيس لمجلس النواب هذا العام. وسبعة أشهر كنت مسؤولاً فيها عن السلطة التشريعية في هذه الهيئة التشريعية.
وما هي التوقعات للسنتين القادمتين من الإدارة؟ كيف يجب أن تقود الجمعية التشريعية؟
ترايانو – سنواصل دائمًا العمل باحترام ووئام والسعي لبناء جسور دائمة. إننا نجعل جمعيتنا التشريعية واحدة من أهم الجمعيات في الاتحاد من خلال التدابير التي يمكن أن تقدر عملنا وتعزز كل برلماني موجود هنا. هدفنا هو إعطاء البرلمان هوية جديدة حتى يتمكن السكان من رؤية السلطة التشريعية بمزيد من الاحترام والاعتراف بأهمية تصرفات النواب لصالح شعب بارانا.
في الآونة الأخيرة، خصص المجلس التشريعي 100 مليون ريال برازيلي لحكومة الولاية لشراء اللقاح ضد كوفيد-19 بمجرد توفر الجرعات في السوق. هذا الأسبوع، وقع المحافظ كارلوس ماسا راتينيو جونيور والسفير الروسي على شراكة للتعاون الفني. ما هو موقف الجمعية من إمكانية إنتاج اللقاح الروسي من قبل شركة تكبار في ولايتنا؟
ترايانو – لقد قمنا بتوفير موارد بقيمة 100 مليون ريال برازيلي، نتيجة مدخرات السلطة التشريعية وجميع النواب بهدف مساعدة الحكومة في هذه اللحظة التي تعاني من صعوبات مالية شديدة، وبطبيعة الحال، تهدف إلى حل يمكن أن تلبي مصالح جميع المواطنين فيما يتعلق بهذا الوباء. اللقاح هو الحل الوحيد الذي سنجده لاحتواء هذا الوباء الذي يعصف بالعالم. ومن المنطقي أن ندعم أي وجميع المبادرات التي يمكنها التحرك نحو الوقاية والتي يمكن أن تتنبأ بحل المشكلة. لقد تابعت كل الأخبار عندما وردت معلومات تفيد بأن روسيا تتقدم على المنحنى وأنها تمتلك بالفعل حل اللقاح ويمكنها أخيرًا إتاحته للعالم. أعتقد أن بارانا يتوقع هذه العملية ومن الضروري أن نعترف بعمل المحافظ ووزير الصحة، وبطبيعة الحال، يجب التحقق من صحة كل هذا من قبل هيئاتنا الفنية والمختصة، وهو ما يحدث في هذه الحالة Tecpar، حتى نكون آمنين فيما يتعلق بتطبيق هذا اللقاح. لكنني سعيد جدًا بمعرفة أنه يمكننا أخيرًا، وبسرعة كبيرة، الحصول على اللقاح في ولاية بارانا. مرة أخرى، يوضح بارانا أنه يتقدم في جميع المبادرات لأن الشيء الرئيسي هو أن نوضح الأمر تمامًا، لدينا الموارد المالية المتاحة بالفعل، والتي لا تمتلكها العديد من الولايات، بسبب هذا الوضع الاقتصادي الذي نعيشه إعداد الدولة طوال الوقت، مما يمنح بارانا الظروف اللازمة للقيام بهذه الاستثمارات.
وهذا ليس المورد الوحيد الذي أتاحته الجمعية التشريعية لحكومة الولاية هذا العام. كيف تم ذلك وما مدى أهمية هذا الدعم المالي لأعمال الدولة؟
ترايانو – حتى الآن، قمنا بالفعل بتوفير أكثر من 200 مليون ريال برازيلي من ميزانية الجمعية حتى تتمكن الدولة من تقديم استجابات سريعة للسكان في مواجهة هذا الوباء وكذلك لمواصلة المشاريع المهمة لتنمية ولايتنا. على سبيل المثال، خصصنا 2,5 مليون ريال برازيلي لتمكيننا من استكمال مستشفى إيراستينيو، الذي سيكون مرجعًا في رعاية مرضى الأورام لدى الأطفال. تم استخدام 37,7 مليون ريال برازيلي آخر لدفع تكاليف وحدات العناية المركزة وأسرة المستوصفات في جميع أنحاء الولاية في هذا الوقت الذي يحتاج فيه الناس من بارانا إلى نظام الرعاية الصحية لدينا بشدة. لقد خصصنا أيضًا موارد بقيمة 1,5 مليون ريال برازيلي حتى تتمكن جامعاتنا الحكومية من شراء وتزويد الطلاب المحتاجين بالمعدات والإنترنت لمتابعة الفصول الدراسية عن بعد. وقمنا أيضًا بتحويل 12 مليون ريال برازيلي لاستنساخ Avenida JK في ماتينهوس و50 مليون ريال برازيلي أخرى لبرنامج إصلاح الطرق في ولايتنا. وقد أصبح كل هذا ممكناً بفضل الإدارة الفعالة والمسؤولة للموارد العامة. هذه القيم هي نتيجة المدخرات التي حققها المجلس، وجميع النواب، والتي يتم استخدامها لصالح شعب بارانا.
في معرض حديثها عن فيروس كورونا وهذا الوباء الذي يواجهه العالم، أنشأت الجمعية التشريعية الجبهة البرلمانية لفيروس كورونا، والتي عززت مناقشات كبيرة حول هذا الموضوع، بل وتضمنت مشاركة نائب مدير منظمة الصحة العالمية، ماريانجيلا باتيستا جالفاو سيماو هل تحتفظ الهيئة التشريعية بفريق عمل يركز على مكافحة فيروس كورونا وما بعد الوباء؟
ترايانو – تم إنشاء الجبهة البرلمانية بهدف المساعدة والمساهمة في جميع الإجراءات التي تجري خلال فترة الوباء هذه. من خلال وزارة الصحة والحكومة نفسها وكافة الجهات المرتبطة بمكافحة هذا الوباء. ولدينا متخصصون هنا في المجال الصحي داخل السلطة التشريعية، مثل عضو الكونجرس ميشيل كابوتو نفسه، الذي كان سابقًا وزيرًا للصحة في الولاية ومنسقًا للجبهة البرلمانية، وأيضًا العديد من المهنيين الآخرين المهتمين ويريدون المساهمة. وتقدم هذه المناقشة مساهمة استثنائية، لأن الضيوف، مثل نائب مدير منظمة الصحة العالمية، قادرون على تقديم معلومات دقيقة حول كل ما يحدث في البرازيل والعالم. هذه بيانات فنية غالبًا لا تصل إلى علم السلطة نفسها أو البرلمانيين أنفسهم، وهم يريدون التفاعل بهدف التعبير هنا أيضًا عن المساهمة التي تقدمها السلطة التشريعية في هذه اللحظة. لقد وافقنا على ما يقرب من 130 مشروعًا يتعلق بقضية الوباء هنا خلال هذه الفترة. ولذلك، فإن أي وكل المساهمات القادمة من الخارج ومن السلطات في هذا المجال تعتبر أساسية.
للموافقة على هذا الحجم الكبير من القوانين، لا يمكن للمجلس التشريعي وقف أنشطته وسط الوباء. كيف كان من الممكن إجراء التصويت وفي نفس الوقت ضمان سلامة جميع المشاركين في هذه العملية؟
ترايانو – في هذه الفترة غير النمطية كان علينا أن نعيد اختراع أنفسنا بهدف تحقيق المصلحة المشتركة. لقد قدمت الجمعية مساهمتها وذهبت إلى أقصى ما يمكن القيام به لتوفير اليقين القانوني اللازم لجميع التدابير الأساسية خلال فترة الوباء هذه لمساعدة سكاننا. قمنا بتنفيذ العمل عن بعد للخوادم وبدأت الجلسات في بيئة افتراضية، مما وضع حدًا لأي احتمالية للازدحام. لقد كنا رائدين في تزويد النواب بتطبيق الهاتف الخليوي المدمج في نظامنا العام للتصويت على المشاريع، مما يضمن الشفافية الكاملة في هذه العملية. لقد اعتمدنا أيضًا جميع التدابير الصحية التي أوصت بها السلطات الصحية للتأكد من أن الموظفين القلائل الذين يحتاجون إلى التواجد شخصيًا في الجمعية يتمتعون ببيئة آمنة للقيام بأنشطتهم. وفي نهاية المطاف، بذلنا كل ما هو ضروري لضمان حصول شعب بارانا على دعم السلطة التشريعية في مثل هذا الوقت المعقد مثل الذي نمر به الآن.
إحدى المناقشات التي روجت لها الجبهة البرلمانية لفيروس كورونا والتي أبقت العديد من الآباء مستيقظين ليلاً هي إمكانية العودة إلى المدرسة. وكان أغلبية النواب ضد ذلك. وهل هناك أي إجراء عملي ينوي النواب اتخاذه فيما يتعلق بهذا الأمر؟
ترايانو – وأدرك أيضًا أن هذا العام هو تقريبًا عام قد انتهى بالفعل. ومن الخطورة للغاية وضع الأطفال في الفصول الدراسية في وقت لا نملك فيه السيطرة الكاملة على هذا الوباء. أعتقد أن هذا الأمر يحتاج إلى إعادة تفكير بعناية شديدة مع الجهات الصحية المختصة، وبمعايير من منظمة الصحة العالمية. وجهة نظري، وهذا ما تعتقده الغالبية العظمى من النواب، هو أنه لا توجد إمكانية في هذا الوقت للعودة إلى ذلك. الطبقات. لدينا بالفعل أمثلة لدول أخرى انتهى بها الأمر إلى استئناف أنشطتها وظهرت المشاكل. لذا، وجهة نظري هي أن هذا العام الدراسي قد انتهى بالفعل. علينا إعادة التفكير في استئناف الدراسة العام المقبل. أعلم أنها لحظة حرجة للعائلات، ولكن علينا أيضًا أن نفكر في صحة الناس، لأنها تعرض للخطر للغاية، من وجهة نظري، دون الحصول على موافقة فنية وضمان عودة الفصول الدراسية، في رأيي من المستحيل العودة هذا العام
سيدي الرئيس، هناك مشروع قيد التنفيذ يتناول بناء جسر خليج جواراتوبا. وحصل مكتب المدعي العام على تعليق المزايدة في المحكمة. ما هو المقترح بالضبط في هذا المشروع وما مدى أهمية هذا العمل بالنسبة للساحل؟
ترايانو – وفي الواقع، لم يكن التشريع السابق يسمح حتى بإمكانية المنافسة الدولية، إذا لزم الأمر. والمقترح هو التغيير الدقيق، من خلال لجنة الانتخابات العامة، لإمكانية السماح للقطاع الخاص بالمشاركة في هذا العمل. فتح المجال لمزيد من الشركات للمشاركة في العملية، سواء في التصميم أو إمكانية بناء هذا الجسر. ومن المهم أن نقول إن حكومة الولاية ماليا قد لا تملك الوسائل اللازمة لتنفيذ مشروع بهذا الحجم، وإذا تم تنفيذه، فمن الواضح أنه سيحسن الوضع برمته على ساحل بارانا. إنه أيضًا استثمار أساسي لضمان تدفق أكبر للأشخاص من جميع أنحاء البرازيل الذين يأتون إلى ساحلنا. العبارة تشكل عقبة اليوم. انها عفا عليها الزمن. أتصور أن عملاً بهذا الحجم وحديثًا سيجذب العديد من السياح إلى ساحل ولايتنا. لسوء الحظ، في بعض الأحيان تعترضنا عقبات بيروقراطية، ونواجه العديد من المشاكل فيما يتعلق بوظائف النيابة العامة. أقول دائمًا إنه بينما نمنع هنا إمكانية الاستثمار على ساحلنا، فإن سانتا كاتارينا تمضي قدمًا. هناك، لا يوجد كل هذا الخلاف فيما يتعلق بكل ما يحدث. ولذلك فإن ساحل سانتا كاتارينا هو ساحل مختلف تماما عن بقية البرازيل. يجب أن نفهم إمكانية التعايش بين الإنسان والطبيعة. هدفنا دائمًا الحفاظ على البيئة، وأعتقد أنه إذا تم تنفيذ المشروع بتقنيين مؤهلين، فلا أرى سببًا يمنعنا من مشروع بهذا الحجم.
هناك موضوع آخر متكرر في الجمعية التشريعية والذي اكتسب المزيد والمزيد من القوة وهو مسألة رسوم المرور. بدأت إدارة الطرق السريعة في بارانا في نشر إشعارات العطاءات لتوظيف الشركات التي ستعمل على الإشراف على جميع التدابير والأنشطة والالتزامات المتعلقة بإنهاء عقود الرسوم. كيف ينبغي للمجلس أن يدير مناقشاته حول هذا الموضوع وماذا يمكن للنواب أن يفعلوا حيال ذلك؟
ترايانو – أعتقد أنه ينبغي الاهتمام بهذه المشكلة جيدًا. لقد تم الاعتناء بها بصرامة، لأنه كان لدينا بالفعل مثال حزين في بارانا، وهو رسوم المرور لأكثر من 20 عامًا، بأسعار مهينة، حيث توجد شكوى دائمة من دافعي الضرائب، ومن أولئك الذين يستخدمون حركة المرور. وبطبيعة الحال، تحسنت نوعية طرقنا بشكل ملحوظ، ولكن أيضًا الرسوم، فقد تم إنشاؤها منذ فترة طويلة بمعدلات تضخم أعلى بكثير مما هي عليه اليوم. كان لدينا تدفق أقل بكثير من المركبات المسافرة في ذلك الوقت، واليوم، إذا حسبنا، زاد التدفق بنسبة 1000٪ مقارنة بما كان موجودًا قبل 20 عامًا. لذلك، عندما تحسب التعرفة على أساس تدفق X من المركبات واليوم تتجاوز ألف مرة، من وجهة نظري، لا يمكن أن تكون التعريفة ضمن مستويات اليوم. لكن العقود تمت صياغتها بشكل جيد للغاية من قبل أفضل المحامين في البرازيل. وقد نوقشت بالفعل إمكانية عكس ذلك في المحكمة. لقد واجهنا عدة مآزق، حيث قامت الوزارة العامة بإبرام اتفاقيات التساهل، دون مشاركة الحكومة. على أية حال، نحن ننهي هذه الدورة. علينا أن نعيد التفكير في المستقبل. وأنا أفهم أن إعادة التفكير في المستقبل تتطلب المشاركة الفعالة من جانب السلطات، وفي مقدمتها الجمعية التشريعية. وقد أثبت الحاكم هذا المعنى. لقد أبلغني بالفعل أنه ينوي إجراء لقاء مباشر مع جميع نواب الدولة ووزارة النقل لتصميم هذا النموذج الجديد والمناقشة بشكل مستفيض قبل إمكانية أي تنفيذ وفتح امتياز جديد. أعتقد أن هذا الأمر يحتاج إلى مناقشة كثيرة حتى لا يكون لدينا "الأذى" مرة أخرى. الهدف هو إنشاء طرق جيدة، ومضاعفة الطرق، ولكن برسوم جمركية لا تضر بشكل خاص بالقطاع الإنتاجي في ولايتنا.
المصدر: استشارية
تصوير: ناني جويس/حلب
